2015年上半年定西市文化产业发展形势浅析

今年，定西深入实施文化产业提升工程，积极推进文化体制改革，切实加大对文化产业的投资、开发力度，产业结构转型升级加快，重点项目建设有序推进，招商引资和项目对接取得新进展，实现平稳较快发展，逐步成为经济发展新的增长点。

　　一、文化产业运行情况

(一)增加值继续保持两位数增长

全市464家文化产业单位实现增加值2.15亿元，同比增长13.8 %，增速高于地区生产总值(8.2%)5.6个百分点，高于三产(8.0%)5.8个百分点，高于一季度(10.7%)3.1个百分点。占GDP比重为2.3%，占三产比重3.9%。文化产业对拉动全市经济发展的作用不断增强，对经济结构的调整、经济增长方式的转变发挥了积极作用。

(二)规模持续扩大、市场主体稳步增长

全市文化产业法人单位达464个，比去年同期增加53个；总资产21.56亿元，同比增长33.4%；从业人员9794人，同比增长15.6%。增长势头强劲，保持了良好发展态势。

(三)文化服务业成为全市文化产业发展主力军

分类型看，在全市文化产业法人单位中，文化产品制造业40家，占总数的8.6%，实现增加值2416万元，占总值的11.23%；文化批发零售业法人单位44家，占总数的9.5%，实现增加值4456万元，占总值的20.72%；文化服务业法人单位239家，占总数的51.5%，实现增加值10320万元，占总值的48%。三者增加值合计17192万元，占到全部文化产业增加值的79.95%，其中文化服务业单位增加值占比最大，已成为支撑定西文化产业发展的主力军。

　　二、存在问题

从大数据来看，上半年，定西文化产业虽然保持了良好发展态势，但仍存在一些困难和问题，主要表现在以下方面：

(一)产业体系初具规模，但个体实力偏弱

全市文化产业虽然取得了长足发展，但市场主体普遍存在规模较小、经营分散，自我发展能力较弱的问题。截至6月底，全市文化产业单位中，规模以上有14个，仅占3%，其中规模以上文化制造业企业2个，规模以上文化服务业企业1个，限额以上文化批发和零售业企业11个。

(二)产业布局趋于合理，但区域差异较大

文化产业对全市国民经济的促进作用明显增强，但由于各县(区)发展环境、资源禀赋及重视程度等多方面的差异，从上半年数据情况看，陇西、渭源、通渭的发展较快，总体情况良好。漳县、岷县发展较缓慢。其中，陇西县文化市场主体85家，从业人员1512人，资产总计40035.98万元，实现增加值3782.99万元，同比增速16.69%；渭源县文化市场主体47家，从业人员907人，资产总计10020万元，实现增加值1762万元，同比增速15.94%；通渭县文化市场主体55家，从业人员1660人，资产总计25242万元，实现增加值4334.58万元，同比增速15.33%；漳县文化市场主体37家，从业人员1486人，资产总计6889.3万元，实现增加值1409万元，同比增速11.29%。

(三)产业消费步入正轨，但一般消费不足

从统计数据来看，上半年，文化产业中作为一般消费的批零业、制造业等行业，共有从业单位84家，占总数的18.1%，从业人员1655人，占总数的16.9%，资产总计76282万元，占总值的35.4%，实现增加值6872万元，占总值的32%。但是定西文化消费主要倾向于服务业等增值消费，导致本应是文化消费主要内容的图书音像、书画作品、特色文化消费品等制造业、批零业产品消费不足。

　　三、几点建议

(一)加快实施项目带动、品牌带动，提升文化产业整体实力

文化品牌和文化产业品牌的打造，对一个地区文化产业发展具有极强的拉动作用。就定西而言，项目建设尤为重要，有项目才能快速发展、才能推动产业转型、才能促进产业升级。一要充分利用丰富的文化资源，努力多上项目，争取上大项目。策划、包装、形成一批规模大、影响深、效益好、带动强的文化产业项目，推动全市文化产业快速发展。二要加大对甘肃省悦心国际书画有限责任公司(悦心国际书画村)、甘肃华盛文化影视有限责任公司(古莱坞)、甘肃昊翰文化集团有限公司(大渭河文化风情园)等大企业、大项目的宣传力度，争取政策支持和资金投入，整合优化文化资源，进一步形成布局更加合理、设施更加完备、功能更加健全的文化产业网络。三要进一步丰富文化产业品牌，使临洮马家窑、安定剪纸、通渭书画、陇西李氏、岷县洮砚、渭河源旅游、漳盐文化等蕴含品牌价值的优势资源所具有的规模效应体现出来。同时组织好节庆、会展等对外文化交流，不断深化定西本土文化品牌的影响力和知名度。

(二)努力优化产业结构、合理布局，推动文化产业均衡发展

首先，要走产业融合发展的路子。将文化产业和其他产业门类相结合，最便宜的条件就是将文化产业和旅游产业相结合；其次，要走协作发展的路子。各县(区)要加强配合，密切协作。比如，漳县、渭源在旅游推介时可以将临洮马家窑作为旅游纪念品。通渭在推广书画时，可以将岷县洮砚作为推介品；第三，要走均衡发展的路子。对于不同县(区)，衡量其文化产业的发展情况，既要用不同的“尺子”，也要有不同的政策和要求，这样更利于推动全市文化产业均衡发展。

(三)积极培育消费市场、消费主体，引导文化产业消费能力

正确引导文化消费，通过多种形式提高群众的文化素质、欣赏能力和艺术品位，并针对不同层次群众的文化消费需求和能力，借助媒体引导、学校教育、社区活动及公益性文化活动等多种形式，提升居民文化消费层次，培育更多的文化消费市场，使文化消费逐步渗透到广大群众的日常生活。同时借助精准扶贫，继续增加对农村文化基础设施的投入，大力建设农家书屋、文化站，完善农村公共文化服务机制。努力将广大农村群众培养成新的消费主体，培育农村消费市场，引导农村文化消费，推动定西文化产业可持续发展。

通讯员 李宗钊