人民日报：想让民众生二孩 配套措施还需更给力

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全面二孩政策放开了，生，还是不生？一边是国家人口结构性矛盾日益突出、劳动年龄人口开始减少、老龄化程度不断加剧，鼓励生育的呼声越来越高；一边是很大一部分年轻人对生育二孩不“感冒”；过去是“没条件创造条件也要生”，现在是“给条件鼓励支持也不生”。有数据说话，目前上海进入婚育年龄的女性90%符合双独或单独政策，但申请二孩的比例还不足5%。

那么问题来了，年轻人为什么不生二孩？

不想生。我国独生子女政策执行多年，“只生一个好”的观念已经深入人心，生育文化、生育传统都发生了根本性改变，“多子多福”已经变成“集中力量养好一孩”。更重要的是，随着社会进步和个人生活水平提高，“防老”已经在“养儿”动机中退居后位。

生不起。全面二孩的政策一出来，就有人算了笔耸人听闻的账，在北京养育一个孩子，从出生到就业需要花费276万……账算得未必准，却很说明大多数人的感受。奶粉、纸尿裤、衣服、食品、日用品、医疗……每月几千元的幼儿园托费、五花八门的教育费都是刚需，年轻人吐槽养儿成本高，虽难免有些夸张，但却不算矫情。

不敢生。有人说，两个字就能击垮二孩梦：“谁养？”职场妈妈被家庭和工作夹击，犹如风箱中的老鼠——一边是满怀歉疚和陪伴孩子的渴望，一边是事业上升期想实现自我的雄心勃勃。请保姆？相当于家庭收入砍一半；求老人帮忙？自己未必忍心老人也不一定情愿；辞职在家带孩子？怎么都有点不甘心。如此，养大一个孩子实属不易，再来一遍？对很多人来说，想想都怵。

全面二孩政策一发布，很多领域都在躁动不安。除了母婴产业、教育产业、房地产业的利好变化，最明显的是女性将来受到的就业歧视被进一步放大。一家用人单位雇佣一个年轻未婚未育女性，婚假、一二孩产假、两次怀孕对工作造成的影响加在一起，实在不容小觑。因此，尽管三令五申禁止就业歧视，但隐形歧视仍无处不在。原因很简单，本应由全社会共同承担的生育成本，转嫁给了用人单位；本应由夫妻双方共同承担的育儿成本，压到了女性肩头，如何能够不歧视？

弄清了症结，方能对症下药。要想让大批本就符合“双独”“单独”政策乃至“全面二孩”政策的年轻人“回心转意”，响应国家号召，再生育一个子女，相关配套措施还需要更加给力。

因为保姆成本增加等原因，全职妈妈势必随着二孩政策的放开越来越多。与很多发达国家不同，在我国，放弃工作、回归家庭意味着游离于“强势”社会保障体系之外，只能得到微薄的补贴，这让很多人对全职妈妈视若畏途。此外，延长法定产假、发放婴儿成长金、牛奶金，有困难的家庭可以申请特别补助、根据雇佣育龄妇女的情况给予用人单位一定补贴等，都有助于鼓励人们“放心生”。

有专家直言，放开二孩在中国现行法律框架保障体系下会让女同胞处境更艰难。目前，我国的婚姻法、劳动法及劳动合同法等，在保障妇女权益方面尚显不足，一味追求“利益对等”，其实是对女性的不公平。因为怀孕哺育等天然因素，女性在婚姻中的显性成本、隐性成本远高于男性，很多年轻女性拒绝二孩，也正是因为这个原因。“当男人因为二孩也付出相应的代价时，女性就不会显得那么‘赔钱’了。”一位社会学家如是说。

人们的生育观念也需要再次转变。有专家指出，女性最佳生育数量是两个，生育两个孩子，可以有效减少失独等带来的风险。而“给孩子最好的礼物就是手足”，多一个孩子，孩子之间可以彼此陪伴，在将来父母年老时，也可以一起承担养老的重担。

怎么样，你心动了吗？二孩，生起来！