我省将提高政府运用大数据的能力，到2016年实现全省80%行政审批和公共服务事项的全流程网上办理。省政府办公厅日前印发《福建省关于运用大数据加强对市场主体服务和监管实施方案》（以下简称《实施方案》），明确我省明年将建成政务大数据云平台，为全省各部门提供统一数据服务。
明年底前建成省市两级公共信用信息平台
根据《实施方案》主要目标，到2018年，我省大数据应用基础体系基本完备，政府运用大数据的工作机制逐步健全，重点领域大数据应用能力明显提升。到2020年，政府服务和监管的精细性、针对性、有效性、预见性显著增强，运用大数据成为提高政府治理能力的重要手段。
“提高政府运用大数据的能力。”为此，《实施方案》提出，明年我省要实现主要业务信息化覆盖率达到85%，建成政务大数据云平台，为全省各部门提供统一数据服务；加快推行政务全流程网上办事模式，完善电子证照共享服务体系，完成省网上办事大厅与设区市行政审批系统对接，实行申报材料网上提交、业务网上办理流转和办结结果网上送达的全流程闭环应用，到2016年实现全省80%行政审批和公共服务事项的全流程网上办理。
《实施方案》还表示，要建立全省公共信用信息系统体系。明年底前，建成省市两级公共信用信息平台，汇集存储全省各行业信用信息系统产生的法人和自然人信用信息，实现全省信用信息数据跨部门、跨行业、跨地区交换共享。完成重点行业信用信息系统建设和对接，以及省级公共信用信息平台与国家信用信息交换平台对接，实现国家和省级各类行业信用信息的双向共享；建立以自然人、法人为对象的征信系统，对接省级公共信用信息平台，实现征信系统和信用信息系统间双向数据共享；建设面向政府监管领域、公共服务领域的信用应用，实现以信用促监管。
此外，在政府数据采集方面，《实施方案》表示明年将建立政务数据采集目录，梳理政务部门数据集，明确各类数据采集责任单位，规范采集渠道，确保一数一源；已确定采集责任单位、能够通过共享获得的政务信息不再重复采集。
明年公众可一站式查询企业信用信息
《实施方案》还表示，要提高为市场主体服务水平。2016年底前，发布人口、法人、交通、社保、旅游等不少于10类涉及民生的主题政务数据集，整合相关信息为企业提供一站式政务信息服务。
2016年，各级政府部门要全面利用网站和微博、微信等新兴媒体，开展政务信息发布、网上办事、互动交流等业务。
《实施方案》还鼓励社会监督，进一步加大政府信息公开和数据开放力度。除法律法规另有规定外，各部门应将行政许可、行政处罚等信息自作出行政决定之日起7个工作日内在门户网站上公开。负责企业监管、环境治理、食品药品安全、消费安全、安全生产、信用体系建设等部门，从2016年起应及时向社会公开有关市场监管数据、法定检验监测数据、违法失信数据、投诉举报数据和企业依法依规应公开的数据。
此外，严格执行《企业信息公示暂行条例》，对违规违法经营和失信行为严重的企业进行重点监督检查和长期跟踪。依托企业信用信息公示系统，依法对企业注册登记、行政许可、行政处罚等基本信用信息以及企业年度报告、经营异常名录和严重违法失信企业名单进行公示，并与省公共信用信息平台实现有机对接和信息共享。2016年，向社会提供一站式、实时性市场主体信用信息查询，推进各级政府门户网站链接信用信息查询入口，提高信用信息社会获取便捷性。
2017年底前，建立政府和社会互动的信息采集、共享和应用机制。支持征信机构、互联网企业、行业组织、新闻媒体、科研机构等社会力量依法采集市场主体在经营交易和社会活动过程中的违规违法失信信息，并向社会公众开放。推动社会化采集的市场主体信用信息向全省信用信息公共平台汇聚，融合政府行政管理过程中获取的信用信息，形成信用大数据，经过分析提炼向社会提供全面综合的信用信息服务。
（记者林娟）
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