娘娘坝镇创新基层党组织设置，提高农村党建“精细化”、“社区化”水平

娘娘坝镇创新基层党组织设置，提高农村党建“精细化”、“社区化”水平

城乡一体化、农村社区化、农民居民化是城镇化发展的必然局势。娘娘坝镇党委主动适应经济社会发展新局势，新建了钱家坝综合服务中心，加强农村基层组织建设，创新治理形式，提升治理能力，推进便民服务社区化、党建工作科学化。

一、实施易地扶贫搬迁工程，帮助群众“挪穷窝”、“拔穷根”

娘娘坝镇党委立足镇情实际，以精准聚力最贫困、最偏远村脱贫为重点，针对居住条件差、交通落后，经济基础极其薄弱的柴家庄、马家坝、小南峪村，积极争取实施易地扶贫搬迁工程，以此作为加快脱贫致富步伐的有力抓手，新建了钱家坝安置区。该安置区位于钱家坝村，南北长约2.5公里，东西宽约200—700米、规划总用地面积1590.3亩，其中：规划建设用地约1249.95亩(含居住用地529.5亩)，水域、农林等其他用地约340.35亩，规划人口规模约1.3万人，安置住户约900多户。钱家坝村共有246户1140人。近年来，先后在安置区新建住宅楼35幢，搬迁593户2567人，其中贫困户193户1003人。配套建设了道路、供水、堤防、学校、幼儿园、门诊楼等基础设施工程，并于2017年新建了面积为1890㎡钱家坝综合服中心一处，实现了“挪穷窝”、“拔穷根”。

二、创新基层党组织设置，提高农村党建“精细化”、“社区化”水平

娘娘坝镇党委把创新党组织设置作为激活党组织活力，提高农村党员教育管理和服务水平的有力抓手，创造性的在钱家坝安置区设立了钱家坝党总支，把原有的柴家庄、马家坝、小南峪、钱家坝四个村党支部进行整合，成立钱家坝党总支，下设4个支部。各支部在党总支的统一领导下，实行集体办公、集体学习。集体办公、集体学习，为各村支部之间相互学习，相互交流搭建了平台，打破了以往同住一个小区，老死不相往来的局面。党总支成员由各支部委员担任，通过创新基层党组织设置，逐步实现了农村党建向城市社区党建的转化，实现了农村党建的“精细化”、“社区化”管理水平。

三、干部周转房，实现乡镇干部“要我住”到“我要住”的飞跃

长期以来，乡镇干部“走读”现象成风，“要我住”是各级党委的硬性要求，究其原因，乡镇干部住宿紧张条件差是主要原因。为彻底扭转该局面，娘娘坝镇党委想干部之所想，急干部之所急，多方筹资新建干部周转房2栋40套，建筑面积2266.72m²，并配套了床、沙发、茶几、电视、壁柜、鞋柜等生活必需品。镇党委规定，夫妻双方都在镇上工作的提供一套住房，其余干部原则上2人一套，所有住房干部只有居住权，所有权归镇政府所有。干部周转房的使用，极大改善了80余名干部住宿条件，确保干部住的舒心，工作安心，实现了乡镇干部“要我住”到“我要住”的飞跃。

四、“支部+示范点”建设模式，明确了支部“怎么建”、“怎么干”的鲜明导向

钱家坝党总支采取有力措施，把支部建在示范点上，明确了支部“怎么建、怎么干”和“一切工作到支部”的鲜明导向，深化村党支部和党员队伍先锋引领作用。新建了小南峪水产品（小龙虾、螃蟹）养殖示范点、钱家坝灵芝鸡养殖场、柴家庄——马家坝区域发展千亩冷水鱼养殖基地及生态养殖示范点，为贫困村脱贫致富发挥了示范引领作用。采取“支部+合作社+贫困户”、“支部+公司+基地+贫困户”等“支部+”模式，带动200多户群众发展致富产业，有效发挥了党组织在促使农村经济产业化、规模化、集约化发展中的作用，促进基层党建与脱贫攻坚同向发力。