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秦州:砥砺奋进又一年

秦州:砥砺奋进又一年

奋力推动全区经济社会高质量发展 

  □记者吴莎莎 通讯员彭高峰

新时代,新担当,新作为。

在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,秦州人民奋勇前行,苦干实干,书写了跌宕起伏、催人奋进、温暖人心的篇章。

2018年全区预计实现生产总值214.88亿元,同比增长8.6%;规模以上工业增加值42亿元,同比增长12%;固定资产投资150.6亿元,同比增长8%;城镇居民人均可支配收入29369元,同比增长10%;农村居民人均可支配收入8896元,同比增长9%,全区经济社会保持高质量发展的良好态势,人民群众的获得感和幸福感持续提升。

2018中国美丽休闲乡村——李官湾

    集中力量脱贫攻坚

  农业农村提速发展

秦州区始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务,坚持脱贫攻坚与乡村振兴相互促进、相互融合,紧盯“两不愁、三保障”,认真落实“六个精准”“五个一批”要求,全面实施“一户一策”脱贫计划,全区年内退出贫困村40个、脱贫10792人,交出了一份振奋人心的答卷。

积极推广“三变+产业”扶贫模式,争取并整合各级专项扶贫资金2亿多元、财政涉农资金1.08亿元,到户产业扶贫资金7100万元,发放特色产业贷款5.3亿元,实施短平快项目16个,新增龙头企业28家、农民专业合作社360个。

省级农业科技园区效益凸显,华岐油用牡丹、秦岭石家河连翘等一批“三变”改革基地建成投产,全省蔬菜产业扶贫现场推进会在秦州区召开。种植林果8.2万亩、蔬菜16.4万亩、中药材9万亩,畜禽饲养量达到350万头(只),创劳务收入23亿元,农业产业不断壮大,扶贫成效愈加明显。

与此同时,该区以贫困村为重点,全面加强农村基础设施建设,44个易地扶贫搬迁集中安置点全面建成,搬迁安置建档立卡贫困户2991户14034人;改造农村C级危房740户;建成自然村通硬化路270公里;解决3.17万户14.88万人饮水不稳定问题;关峡水库、高效节水灌溉等水利水保工程有序推进,新建堤防6.6公里;完成水毁道路抢修和汪苏、皂华等农村公路“畅返不畅”整治工作,维修改造水毁桥梁3座,建成县乡道安全生命防护工程5条45公里,有效解决了农民群众住房、饮水、出行等问题。

聚焦就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫,着力提升农村地区公共服务能力,创建扶贫车间14个,带动就业1000余人;精准扶贫培训劳动力4827人;落实村级扶贫公益性岗位1906个;义务教育“两免一补”政策全面落实;新建标准化村卫生室44个,落实医疗救助建档立卡贫困户256户补助金183万元,发放“双助贷”2亿元。深化农村土地制度和集体产权制度改革,颁发农户土地承包经营权证8713户。扎实开展“大棚房”问题专项清理行动,排查清理农业园区、农业大棚及耕地上建设非农设施等违法违规行为。

各项扶贫措施的落实和乡村振兴战略的实施,秦州区脱贫攻坚成果不断扩大,农业农村振兴发展动力明显增强,农业产业真真正正“活”起来了,农民生活条件实实在在好起来了。

中梁空港新城安置区建设

 统筹城乡一体建设

  城市发展明显加快

在深化改革、统筹推进城乡一体建设的过程中,秦州区坚持“东优西拓、南接北连”的战略构想,着力构建内联外通的城市交通网络,依托项目集中发力,建成了一大批助推经济社会快速发展的工程,秦州新城建设步伐明显加快,市政基础设施显著提升,创建全国文明城市工作扎实推进。

甘谷古坡至秦州关子至麦积新阳三级公路、天润桥互通立交、瀛池大桥下穿道路建成通车,天平高速、秦州大道、天定高速藉口互通立交、天平高速北出口连接线、机场南路、北山公路等重大交通项目进展顺利。新建文景路、藉河南路西延段等城市道路7条8.3公里,提升改造青年南北路、大众路、迎宾路等城区主次干道17条11万平方米,整修改造城区巷道30条、人行道6万平方米。市一中人行天桥即将建成,师院路、建三小学、省机电学院等3座人行天桥开工建设。

实施城市园林绿化工程,藉河一期续建绿化景观、南郭寺——李官湾生态长廊、羲皇大道绿化带、太京石榴园等园林工程全面完工,新修绿地花坛120余处,新增绿地7.7万平方米,城区绿地率达到39.1%。

积极创建全国文明城市,常态化开展城乡“两违”建设、交通秩序、市场秩序、市容环境综合整治,拆除违法建筑963处12.5万平方米、户外不安全广告牌136块2.6万余平方米,打造了民主路、建设路、青年南北路等一批精品示范街、严管街,乱停乱放、倚门经商、市场外溢、城市环境“脏、乱、差”等问题整治成效明显,城市形象显著提升。

 提质增效狠抓项目

  增强经济发展后劲

全面落实“三重”“三一”工作机制,省级天水秦州经济开发区已批复。表彰奖励工业企业55家623万元,鼓励支持工业企业创新升级,华天电子科技园、天光半导体产业化、海林中科技术改造等重点工业项目进展顺利。天水装配式建筑产业园、天水职业教育园奠基开工,藉口现代物流园项目完成土地征收,天水粮食仓储物流产业园、天水城乡公交总站、秦州商贸城等项目取得实质性进展。

积极发展全域旅游,建成智慧旅游平台,南山云端休闲露营公园、平南生态旅游小镇部分运营,“游牡丹古镇?赏牡丹花海”文化旅游节、秦岭连翘文化旅游节、秋季菊展、南山牡丹游园等文化旅游活动广泛开展,秦州夹板、旋鼓、射礼射艺参加中国体育文化旅游博览会展演,青年北路“黄金大道”、自由路玉兰大道成为“网红街”,玉泉镇李官湾村被评为中国美丽休闲乡村,平南特色小镇被评为全国休闲体育赛事精品景区,全年实现旅游综合收入151.2亿元。

加快商贸流通产业发展,上海锦江都城四星级酒店、西安曲江书城等知名品牌进驻秦州印象;佳·水岸小镇、上亿广场实现运营,“伏羲工坊”特色餐饮文化街区正式开业,奥特莱斯、兰州新区进口商品直营中心等高端品牌店落户秦州,全区外贸企业达到51家,外贸进出口额增长30%。推进城乡市场建设,秦州建材市场项目启动实施,建成赤峪路等便民市场5个,蔬菜直销店22个。区、镇、村三级电商服务体系不断完善,物流快递站点实现行政村全覆盖,线上交易额达9.3亿元,现代商贸体系日趋完善。

以重大项目为抓手,严格落实项目建设“领导包抓、专项巡查、考核问效”三项机制,持续推进并联审批、联审联批,狠抓项目前期保障、招商项目落地、建设工程质量,2018年年初确定的231项省、市、区列重点项目完成投资106.6亿元,目前在建142项,其中新开工66项。全力以赴保障重大项目建设用地,8大片区已签订征收协议1700多户(征收面积21万平方米),腾退土地面积500余亩;协助市上征收1526户、腾退土地360余亩;完成报批建设用地12批次15宗2868亩,供应土地20宗1832亩。认真贯彻国家及省、市激发民间有效投资有关政策要求,强化政策落实和要素保障,实施招商引资项目77个,到位资金78.06亿元,总投资67.5亿元;第24届兰洽会签约的8个重点项目累计完成投资10.34亿元,樱花小镇完成概念性规划编制,已签订框架性协议;秦都·新天地城市社区、水岸商业酒店综合体等项目有序推进。

天水市三中异地搬迁项目建设

 注重生态改善民生

  提升群众幸福指数

“只有实现绿色发展,才能实现可持续发展。”秦州区牢固树立和坚决践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,深入开展大气、水、土壤污染防治“三大战役”,加大环境治理力度,提升生态保护水平,取得显著成效。

升级改造一级煤炭市场,设置煤炭二级配送网点77个,完成“三改一补”10107户,全面取缔燃煤锅炉,严格控制扬尘污染,积极推广清洁能源,空气质量逐步改善。全面落实“河长制”,完成藉河、罗峪沟等河道河床整治、水污染防治工程,全区13个非法采砂点、36个土小企业全部取缔。完成南沟河、吕二沟、龙王沟、桥一沟等13条28公里城区黑臭水体治理及污水收集工程,日污水收集能力达到8万方,城区黑臭水体全面消除。严控工矿企业和农业生产污染,强化农村面源及畜禽养殖污染治理,建立平南、关子等土壤国控监测点9个。实施南北两山绿化、“三北”防护林、退耕还林等生态建设重点工程,完成荒山造林3.4万亩、新一轮退耕还林2万亩。开展城乡环境卫生综合整治,创建省级“千村美丽”示范村2个,市区两级示范村11个、整洁村50个,城乡环境质量大幅提高。

投入教育类资金3.36亿元,完成市三中、玉泉中学、玉成小学等城区17所学校新建扩建工程,新增校舍面积15.9万平方米。市三中旧校区恢复初中部招生,城区新增教学班152个,城区超大班额全面消除。高考二本以上上线人数1657人,上线率40.23%,应届考生二本以上上线率名列全市第一。启动实施秦州区体育“一场两馆”提升改造工程,建成南山5.5公里徒步生态景观长廊,成功举办首届“生态南山杯”全民健身徒步登山赛、首届藉河风情线荧光夜跑健身活动,第四届“李广杯”国际传统弓射箭锦标赛被评为全国2018年体育文化旅游十佳精品赛事。积极开展生态校园建设,校园绿化率达到35%。

深化国家可持续发展试验区建设,实施科技项目114项,取得科技成果35项。深入推进医共体建设,妇女儿童医院、疾控检测检验中心等项目进展顺利,齐寿、华岐等6所卫生院建成使用,公立医疗机构全部实现药物零差率销售,成功创建省级中医药先进县区。陇南书院、后街清真寺等文物保护修缮工程基本完工,新增岷山厂区等县级文保单位7处,秦州图书馆被评为国家三级图书馆。

实施积极的就业政策,全区新增就业人数1.6万人,城镇登记失业率3.18%。城乡居民基本养老保险参保率达到97.61%。发放城乡低保1.76亿元、医疗救助3147万元、临时救助3145万元、残疾人补贴836万元、廉租房补贴1008万元。着力改善群众住房条件,吴家崖、窝驼等8个片区棚户区改造项目开工建设。

严格落实安全生产责任制,全面开展重点行业、重点领域、重点区域安全生产专项整治,完成亲睦里、后寨区域性火灾隐患整改、电力电气安全隐患专项整治等工作,安全生产形势持续稳定。加强食品药品安全监管,全年无食品药品安全事件发生。

全面推进“平安秦州”建设,加强社会治安综合治理,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,侦办恶势力犯罪团伙案件7个,破获电信诈骗案件38起。禁毒工作获“全国示范单位”荣誉,实现全省考核“三连冠”。创新加强社会综合治理,严格落实信访责任制,及时排查调处化解各类矛盾纠纷,社会大局保持和谐稳定。

不断加强自身建设

  发展环境持续优化

为持续优化发展环境,秦州区通过持续加强监督、落实普法责任、深入推进“接放管服”和“四办”改革等,进一步加强意识形态建设。

全面落实中央及省、市、区委各项决策部署,自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会舆论监督,去年全年办理答复市区两级人大代表意见建议120件、政协提案150件。认真贯彻落实《秦州区人民政府工作规则》,严格执行重大行政决策程序规定,全年召开区政府党组会议14次,理论中心组学习12次,常务会议13次,区长办公会议45次。全面落实普法责任制,获全省“七五”普法中期考核先进县区荣誉。深入推进“接放管服”和“四办”改革,大力推行“互联网+政务服务”,全面梳理公布“最多跑一次”事项259项,基本实现“一网式”协同办公,159项行政许可事项实现政务大厅集中办理,群众办事效率明显提高。盐业体制改革顺利完成,“多证合一”、“营改增”等各项改革措施全面落实,营商环境持续优化。建成藉河北路等一批核心价值观宣传示范点,网络舆情管控力度不断加大。严格落实中央“八项规定”精神、省政府“十不准”规定,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,加强教育引导、制度约束和监督检查,大力整治不作为、慢作为、乱作为现象,政风行风持续好转。

砥砺前行决胜小康

  奋勇争先逐梦秦州

2019,新的征程,新的坐标,新的使命!

发展的思路更加明晰:自觉践行五大新发展理念,按照高质量发展要求,坚持稳中求进工作总基调,以推进供给侧结构性改革为主线,围绕打造陇东南经济社会发展带头区核心区目标,按照“一核中心带动、两轴拓展延伸、五城齐抓共建、多点多极突破”的发展思路,全面实施“六大战略”,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,统筹推进乡村振兴战略、城乡协调发展、生态环境保护、产业优化升级、保障改善民生、深化改革开放、政府自身建设,加快建设幸福美好新秦州,为与全国全省一道全面建成小康社会奠定坚实基础”。

既定的目标催人奋进:地区生产总值增长9%,固定资产投资增长8.5%,规模以上工业增加值增长12%,社会消费品零售总额增长9.5%,一般公共预算收入增长8%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农村居民人均可支配收入增长10%,城镇登记失业率控制在4%以内,居民消费价格指数涨幅控制在2.5%以内,节能减排、环境保护、安全生产等控制在省、市下达指标以内。

承载着梦想与期望,肩负着责任与担当。站在新的起点,秦州区将牢记使命,奋勇前行,为建设幸福美好新秦州、全面建成小康社会不懈奋斗!

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责任编辑:紫萱
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