“金砖国家”第11次领导人会晤即将在巴西首都巴西利亚举行。这是该机制进入第二个“黄金十年”后的第一次峰会,具有承前启后、继往开来的作用,国际社会对会议成果充满了期待。
过去的十年,创新是“金砖”的最大亮点之一。
首先,“金砖”机制的建立就是一个创新。世界上早已有各种合作机制,都曾经或仍在发挥着自己的作用。但随着时代的前进,不可避免地有个新陈代谢、优胜劣汰的过程。新兴市场国家的崛起是百年未有之大变局中的重大事件,需要有一个新的机制、新的平台,使其能量得到充分的释放,“金砖”由此应运而生,这本身就是一种创新。“开放透明、团结互助、深化合作、共谋发展”的“金砖原则”,“开放、包容、合作、共赢”的“金砖精神”,赋予这个机制牢固的根基和勃勃生机。以上述原则和精神为核心的新型合作理念无疑是一种创新。
第二,机制创新是“金砖”第一个十年最抢眼的亮点之一。四国扩大为五国加强了“金砖”的代表性,金砖银行及其区域性机构和工商理事会的设立,传统的经济、政治“二轨并进”向经济、政治、人文“三轮驱动”转变,使机制运转更加灵活、便捷、高效,“人心民意”基础更加坚实,务实合作更加扎实。十年来,“金砖”合作已扩大到经贸、科技等数十个领域,取得了看得见摸得着的实际成果。
第三,在2017年厦门峰会上,中国作为东道国,提出了“金砖+”的理念,举行了新兴市场国家与发展中国家对话会,邀请埃及、几内亚、墨西哥、泰国、塔吉克斯坦领导人与会,进一步增加了“金砖”的全球代表性,扩大了机制的“朋友圈”,增强了其影响力和感召力。这是“金砖”十年中一个重大创举,受到各方点赞。2018年南非峰会沿用之,举办了同非洲国家领导人对话会和“金砖+”领导人对话会,效果极佳。“金砖+”理念与实践是“金砖”机制创新的重大举措,是中国智慧的一大贡献。
第二个“黄金十年”,“金砖”面临大好机遇和严峻挑战。头十年的成就证明了机制对各成员国和全世界的有效性和重要作用,夯实了合作的基础,开拓了前进的道路,创造了深化合作的环境和条件,博得了国际社会的认同和关注,这是第二个十年能以“黄金”冠名的基石。
但挑战是严峻的。世界经济的低迷,单边主义、保护主义、贸易战的肆虐,“金砖”不可能置身事外,也不可能独善其身。人们期待巴西峰会就此发出一致而有力的声音。
巴西峰会的主题定为“金砖国家:经济增长打造创新未来”,把发展的希望定位在创新上,是有远见的正确选择。创新没有终点,永远在路上,创新是“金砖”第二个“黄金十年”的关键要素,人们也期待着巴西峰会能拿出创新的“新招数”。
(作者王珍系中国驻委内瑞拉前任大使)



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