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人大代表魏立华:建立设立大包奶粉国家长效收储机制

经济日报-中国经济网北京5月27日讯 全国两会期间,全国人大代表、君乐宝乳业集团董事长兼总裁魏立华建议,由农业农村部、财政部等相关部委牵头,协调建立大包奶粉国家长效收储机制,并对疫情期间积压的大包粉予以补贴收储。

魏立华表示,奶制品是日常生活和疫情期间重要的民生保障物资,奶业发展关乎健康中国战略。奶业是一二三产业协调发展的产业,产业链条长、环节多,我国奶业的整体发展还没有完全解决好养殖、加工、消费协调发展问题,抗风险能力较弱。尤其是今年新冠肺炎疫情期间,乳品销售均遇到很大困难,市场销量大幅减少,乳制品滞销积压,原奶消化压力空前。加工企业为保护奶农利益,只能放开收购原料奶喷粉库存,这对企业经营造成了极大的压力。

数据显示,今年一季度,全国生鲜乳产量同比增长了7.9%;而在下游的消费端,受疫情防控影响,销售大幅降低,一季度液态奶产量同比下降9.64%,干乳制品产量同比下降11.47%,原奶供需失衡非常严重。

魏立华表示,由于我国土地成本高、建筑成本高,奶牛养殖成本较高,国内奶价约为国际奶价的近一倍,极易受到进口乳品的制约甚至冲击。很多加工企业一方面出于市场竞争的成本考虑,不得不选择进口大包奶粉,另一方面为保护国内奶源建设成果,巩固奶业发展命脉,又必须向本土养殖业收购生鲜牛奶。在无法由市场完全消化的情况下,企业只得将收购来的鲜奶制成大包奶粉储存入库,由此造成的损失,给企业造成巨大经营压力的同时,也挫伤了企业收奶的积极性,长此以往形成的连锁反应,非常不利于行业健康长远发展。

针对存在的问题,魏立华建议,由农业农村部、财政部等相关部委牵头,协调建立大包奶粉国家长效收储机制,并对疫情期间积压的大包粉予以补贴收储。

他表示,建立大包奶粉国家长效收储制度,可在奶多时喷粉收储,奶少时投放市场,平缓“奶剩”“奶荒”的峰谷差,实现有效价格平抑机制,防止奶价暴涨暴跌,保护奶农利益。

同时,通过预先配给的方式,助力奶牛养殖行业和乳品加工企业统一布局和科学规划,避免信息不对称造成的市场动荡和行业损失,创造更加良好有序的市场环境,推动奶业稳健发展。

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