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着力发挥科技创新引领作用

一百多年前,康有为在《大同书》中,曾这样描绘创新的梦想:“创新理者为圣哲,创新术者为慧巧,创新益者为明智”,让全社会“皆创新之是图,无他志焉,无他思焉”。

梦想照进现实。党的十八大以来,习近平总书记将创新发展放到了新发展理念的首位。如今,创新在各个领域蔚然成风,成为推动经济社会发展的“发动机”。广州坚定不移地沿着总书记指引的方向奋勇前进,以创新引领驱动城市华丽转身,阔步迈向高质量发展新征程。

创新是人类文明进步不竭的动力。

历次科技革命和产业变革都证明了,谁能首先推动科技创新及其应用,就能在产业革命中赢得主动和先机。第一次产业革命,以蒸汽机为代表的科技创新首先在英国得到应用,将英国的经济发展推向全球顶峰;第二次和第三次产业革命,以电力机械和计算机为代表的科技创新的成果在美国产生并率先投入应用,成就了美国的强国地位。

中国的发展再次证明了这一颠扑不破的真理。

“必须坚持创新是第一动力,在全球科技革命和产业变革中赢得主动权。”习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话,指出了经济特区40年改革开放、创新发展积累的10条宝贵经验。“创新”就是其中之一。

依靠这条经验,40多年来,深圳从贫穷落后的边陲小镇成长为具有国际影响力的全国经济中心、科技创新中心和区域金融中心,实现了由改革开放试验田到创新驱动引领者的转变。

40多年来,广州也是依靠这条经验,不断推动改革创新走向深入,促进科技进步和经济发展,成为产业体系完备,高新技术企业数量全国领先的国家中心城市、综合交通枢纽和综合性门户城市。

经验,既总结过去,也启迪未来。

当前,世界经历百年未有之大变局,国际国内形势发生广泛而深刻的变化。世界经济进入新旧动能转换期,经济全球化遇到波折并进入深度调整期,新的科技革命和产业变革正在孕育,新的经济增长动能正在形成。

科技创新从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运,从来没有像今天这样深刻影响人民生活福祉。

机遇与挑战并存,困难与希望同在。站在新的历史关口,广州进入高质量发展新阶段,抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”,就掌握了实现弯道超车的新技能。

深入推进创新驱动战略,是当下广州的必然选择,也是未来发展的潜力所在。

屹立于珠江之畔,南海之滨,广州流淌着创新与开放的基因。在每个关键的历史节点,这座城市总能抓住时代的脉搏,引领创新风气之先。

改革开放以来,这里书写着无数民营企业波澜壮阔的创新故事,涌现出无数敢为人先的创新先锋;互联网时代,广州一直是互联网企业的沃土,诞生了网易、微信、酷狗、唯品会等互联网巨头,一步步实现创新飞跃;进入新发展阶段,广州大力发展新一代信息技术、人工智能、生物医药等战略性新兴产业,打造新能源、新材料产业创新集群,力争成为全球重要的创新资源集聚地和创新产业发展地。冷泉港、GE、百济神州、赛默飞、绿叶、新日本科学等国际顶尖生物医药项目落户广州。在广州人工智能与数字经济试验区内,“互联网+”产业集群正在加速形成。

广州如高速行驶的列车,正通过新旧动能的“换挡”,转向高质量发展阶段。而科技创新,正是其中的坚实抓手、动力之源。

近年来,广州交出了科技创新的亮眼“成绩单”:

2020年《全球创新指数报告》首次将广州与深圳、香港组合,形成“深圳-香港-广州创新集群”,排名全球第2位;

科技部发布的2020国家创新型城市排行榜,广州在全国72个创新型城市(不含直辖市)中排名上升至第二;

广州高新技术企业从2015年的1919家增长到超过1.2万家,2019年国家科技型中小企业备案入库9283家,连续2年居全国城市第一,2020年已入库9540家、超过去年总量;

广州汇聚国家战略科技力量,构建“1+1+4+4+N”战略创新平台体系。由钟南山院士领衔创建呼吸领域国家实验室,先行成立广州实验室;粤港澳大湾区国家技术创新中心总部落户科学城;建设人类细胞谱系大科学研究设施等4个重大科技基础设施;生物岛实验室等4家省实验室汇聚32位院士,累计获得国家、省级项目29项;

广州加强关键核心技术攻关,实施重点领域研发计划,布局新一代通信与网络等9大专项。国家、省重点实验室数量分别达到21家(占全省70%)、241家(占全省61%);省级新型研发机构达到63家,连续五年居全省第一;

……

广州的科技创新显示度不断跃升。“科技”“创新”与“商贸”一道,正在成为城市的标签,让古老的羊城焕发新活力,为广州高质量发展带来持续喷涌的新动能。

党的十九届五中全会提出“到2035年关键核心技术要实现重大突破,进入创新型国家前列”的明确要求。

2020年广州科技创新大会提出,广州要进一步强化作为国家中心城市、粤港澳大湾区区域发展核心引擎和省会城市的使命担当,深入实施创新驱动发展战略,善于化危为机,做好系统谋划,坚持协同创新,加快推动科技创新强市建设上水平。

在科技创新的全球赛道上,广州如何出新出彩,引领高质量发展?

——着力提升科技创新能力。要加大政策引导,将基础研究摆在更加突出的位置,瞄准世界科技前沿,引领科技发展方向,努力实现更多“从0到1”的突破;要加大投入,以创新驱动为核心,集聚全球创新资源和高端要素,突破一批产业关键核心技术,实现创新能力从跟跑向并跑、领跑转变;要坚持开放创新,在国际科技交流合作中不断提升自身科技创新能力。《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,要将粤港澳大湾区打造成具有全球影响力的科技创新中心,这必将加速广州科创能力提升。

——拓展产业创新发展途径。把科技成果转化成现实生产力,是科技创新的“最终目的”。广州要精心谋划和拓展产业创新发展的新路径新模式,在规划上引导、政策上支持,大力推动新技术、新业态、新模式和新产业的蓬勃发展,形成产业创新和高质量发展百花齐放的新局面。要强化产学研用创新联动,围绕创新链配置资金链、优化服务链、培育产业链;要打通科技成果转化通道,让科技成果与市场对接;要强化企业技术创新主体地位,促进创新要素向企业集聚,增强企业创新能力。

——营造更有利于创新发展的营商环境。创新的主体是企业。广州要持续深化营商环境改革,营造市场化、法治化、国际化营商环境,为企业投资经营活动节省时间、精简流程、降低成本。同时保障落实高新技术企业及科技型中小企业的优惠政策措施,提高企业参与科技创新活动的积极性,让充满活力、富有潜力的高科技中小企业能够茁壮成长、枝繁叶茂。

——全面激发人才的创新活力。创新之道,唯在得人。哪里发展环境好,人才就往哪里走,资金就往哪里流,项目就往哪里投。必须形成让人才想创新、能创新、敢创新、创成新的体制机制;大力培养和引进国际一流人才和科研团队;加大科研机构体制改革,最大限度调动科研人员的积极性,创造人尽其才的政策环境,为创新发展提供智力支撑。

抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。融入全球创新网络之中,共建粤港澳大湾区国际科技创新中心,全力建设科技创新强市,以创新引领高质量发展,在全省打造新发展格局战略支点上发挥重要支撑作用——广州已锚定方向,蓄力起航。

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