麦积公安五项措施推动执法质量显著提升

麦积公安五项措施推动执法质量显著提升

今年以来，天水市公安局麦积分局深入学习贯彻习近平法治思想，以全市公安机关“执法质量提升年”活动为抓手，狠抓法律法规学习培训，建立完善执法制度机制，强化执法理念教育和执法监督，不断规范执法行为，推动全局执法质量显著提升，取得了良好的效果。

强化思想教育，树牢公正文明理性执法理念。为适应当前面临的新形势、新要求，针对执法活动中不能主动体现执法为民的思想、存在盲目执法、机械执法、执法程序不规范、质量不高等现象，麦积分局采取开展集中教育、观看警示教育片等方式，不断强化对民警执法理念的教育，为确保全局民警公正、文明、理性执法打下了坚实的基础。

强化能力培训，提高民警执法能力水平。麦积分局法制大队制定全局民警法治培训计划，全面落实对民警的法律教育培训。先后组织开展讲座、专题培训等活动共计5次，培训一线执法民警530人次，购买法律书籍550册。法制大队深入一线基层单位实地查阅案卷、规范警综平台操作流程35次，切实提高了民警法律素质和执法能力；充分发挥侦查监督与协作配合办公室的作用，与检察机关常态化交流12次，通过针对性地开展执法培训，大大减少了问题数据的再次发生。同时动员民警积极参加省、市法律比武竞赛活动，在全局掀起了民警学法的热潮。

强化制度建设，提升执法规范化建设水平。先后制定了《办理伤害案件落实“24小时黄金取证期”还原案件事实工作规定》、《所队集体议案制度》等五项制度，明确了民警的执法办案责任，突出了对执法的监督审核，有效规范了执法活动，提升了执法水平，杜绝了人情案、金钱案的发生，突出了底线思维，降低了执法风险。

强化监督管理，推动执法责任高效落实。积极构建整体执法监督体系，成立了执法监督委员会，强化全局执法活动的组织领导和监督管理，对重大执法事项组织进行集体讨论决定；向全局各执法办案单位派驻法制监督员36名，从接处警、受立案、强制措施、行政处罚等不同阶段对案件进行全流程监控；成立了案审中心，严格落实刑事案件办理“两统一制度”，切实提高了刑事案件办理的打击质效。常态化落实案件巡查制度，对存在的执法问题及时发布执法质量巡查通报和限期整改通知书，针对检察机关书面纠正违法、监督立案、监督撤案、遗漏同案犯等执法问题及时开展警示约谈活动，通过强力的监督管理，倒逼责任落实，取得了良好的效果。

强化方式转变，突出法律效果和社会效果统一。始终把服务社会、服务经济发展、服务人民群众作为执法工作的出发点，不断创新执法观念，坚持理性、平和、文明、规范执法。实践中，既强化依法管理职能，又要在工作中体现尊重、服务企业的正常经营活动，努力维护企业的合法权益。通过进一步改善公安行政许可的受理、许可方式，最大限度满足企事业单位的生产需要。进一步推行说理式执法，防止简单、粗暴执法而激化矛盾。善于用和谐思维来化解矛盾，用和谐态度来对待群众，真正做到以法为据、以理服人、以情感人，融法、理、情于一体，努力实现法律效果和社会效果的有机统一。