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互助平台走了,用户权益怎么办?

继轻松互助之后,水滴互助3月31日也正式关停。换言之,我国3家数量超过1000万人的头部大型网络互助平台中,近期有两家关停。加上之前宣布关停的用户数44万人的灯火互助,以及用户超1500万人的美团互助,近一年来共有4家网络互助平台相继退出。问题来了:平台走了,这些用户怎么办?

纵观四家平台公告,并没有保障用户权益的详细说明。退款方面,只有分摊期数少的美团互助承诺返还往期分摊费用,其他均不返还,账户余额大部分退还;患病会员保障方面,3家平台限定了赔付时间。

网络互助模式是“一人生病,众人均摊”,不同于保险事前定价,它根据事后成本分摊费用。有些平台为了方便扣费会要求用户在账户提前充值,因而在费用方面包括账户余额、分摊费用两部分。不返还分摊费用或许可以理解,人们普遍聚焦的是:账户余额的处置。

按理说,这部分应该全数返还,可如何保障正在申请或准备申请平台赔付的患者用户权益?有平台将申请时限定为7天,是不是过于仓促?根据既往流程和暴露出来的问题,有些平台前端审核宽松,赔付规则不透明,存在宽进严出的问题,若双方就是否符合赔付条件有争议如何解决?此外,部分平台实名校验和深度核查能力薄弱,仓促间容易加大互助金欺诈风险。

数据显示,2019年我国网络互助平台的实际参与人数为1.5亿,79.5%的参与者年收入在10万元以下,68%的受访者没有商业保险,72%的参与者分布在三线及以下城市。可以说,网络互助是中低收入人群承受能力之内的重要健康保障,用户对平台长期经营是抱有期待的。平台关停,意味着费用分摊了好几年,最后好像什么都没得到,花钱买来的安心也没有了。

网络互助平台是需要营利的商业平台,但用户本着“我为人人,人人为我”的初心参与互助,使平台具有了慈善性质。若平台关停要由用户买单,会让用户对类似金融创新形式和互助产品产生不信任,也会消费用户的善意。网络互助平台属于非持牌经营,一直以来游离于监管之外,头部平台纷纷离场,提醒了相关部门要加强监管、降低金融风险和社会风险。

不能忽视的是,用户的健康保障需求不会随之退场。《中共中央 国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》明确提到,到2030年,全面建成以基本医疗保险为主体,医疗救助为托底,补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的医疗保障制度体系。这需要各方统筹共济,发展群众能负担的健全稳健可持续的医疗保障。

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