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广东44家单位去年共有65.65亿结余资金

[摘要]专家称这是“要钱大胆,花钱不敢”。有的部门做预算要钱的时候大胆超前,脱离实际。而又存在官僚主义作风,程序繁琐,该花的钱花不出去。

年末结转结余资金金额,直接反映财政资金使用绩效问题。南都记者梳理已晒决算的省级部门数据显示,44家省级单位20 14年年末时共有结转结余资金65 .65亿元。其中,15个单位政府性基金年末结转结余7 .3亿元。

上述44家单位的收支总表中,2014年年末结转结余资金最多的是省水利厅(含32个下属单位),近7.78亿元。省广电局(含4个事业单位)和省监狱管理局(含24个二级预算单位)年末结转结余资金也超过6亿元。

政府性基金2014年年末结转结余最多的是省体育局(汇总),近4亿元。省国土资源厅(含10个厅属事业单位)政府性基金20 14年年末结转结余超过1 .26亿元。

解读

存在“要钱大胆,花钱不敢”现象

对于形成金额庞大的结转结余资金的原因,省政府参事、省委党校教授陈鸿宇认为有几个原因。

一是整体经济下行,投资者觉得巿场前景不明朗,重大项目的开工率低,政府的配套资金或启动资金就可能用不出去。

二是有些政府部门存在官僚主义作风,程序繁琐,工作拖沓,该花的钱花不出去。

三是有的部门做预算要钱的时候大胆超前,脱离实际需要,眼下加强财政监督,注重绩效评估,这些部门乱要钱乱花钱的行为受到了遏制。

陈鸿宇认为,财政资金结余太多是正常的,要区别原因,加强预算和支出管理。

省人大代表、暨南大学教授杨英表示,财政资金“睡大觉”是老大难的问题,跟财政资金拨付及不及时有关,尤其是转移支付资金给的比较迟,钱就用得慢。新预算法规定了,资金结转结余时间长了就要“还回来”,国家推行“财政一体化”让不同层级预算联动,盘活资金,能加速解决问题。

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